Wohnraumförderungsgesetz für einkommensschwache Familien

Ein Eigenheim zu finanzieren ist durch das Wohnraumförderungsgesetz für einkommensschwache oder kinderreiche Familien möglich. Der Staat fördert solche Vorhaben. In einigen Ländern wird so sogar der Bau von Mietwohnungen gefördert.

Der Staat fördert den Bau neuer Wohnungen und Häuser mit günstigen Darlehen, finanziellen Zuschüssen oder verbilligtem Bauland – nicht nur für Betuchte.

Das ist das Wohnraumförderungsgesetz

Über das Wohnraumförderungsgesetz stellen die Bundesländer Mittel zur Verfügung, um vor allem einkommensschwächeren und kinderreichen Familien zum eigenen Heim zu verhelfen. Unterstützt wird in vielen Ländern auch der Bau oder Ausbau von Mietwohnungen sowie deren Modernisierung und Instandsetzung. Allerdings nur dann, wenn diese Wohnungen an sozial Schwache vermietet werden. Sonst können keine Förderzusagen erteilt werden.

Dabei müssen meist bestimmte Mietobergrenzen und Belegungsbindungen eingehalten werden. Das kann je nach Bundesland oder Förderung 25 oder auch bis zu 40 Jahre sein. Die Belegungsbindung meint den Zeitraum, in dem die Wohnung an sozial schwächere Haushalte vermietet werden muss. Damit die Investition reizvoll wird, werden im Gegenzug Zuschüsse oder zinsgünstige Darlehen gewährt.

Je nach Bundesland werden auch Studentenwohnheime oder besondere Wohnformen für Menschen mit Behinderung staatlich unterstützt. Zudem gelten auch hier langfristige Belegungsbindungen. Das Ziel der Wohnungsbauförderung ist, dass mittels der Förderung bedarfsgerechter sowie qualitativ hochwertiger Wohnraum entsteht, der zugleich preisgünstig ist. Des Weiteren werden mit den Förderprogrammen städtebauliche oder ökologische Ziele verfolgt. Beispielsweise die Reduzierung des Energieverbrauchs. Wer von der Wohnraumförderung profitieren und eine Förderzusage erhalten will, sollte die folgenden Punkte beachten.

Soziale Wohnraumförderung: Rechtzeitig Anträge stellen

Wer die soziale Wohnraumförderung in Anspruch nehmen will, muss die Anträge auf Förderung vor dem Kauf, dem Bau oder der Modernisierung stellen. Zu spät eingereichte Anträge werden nur in begründeten Ausnahmefällen genehmigt. Ohnehin haben Antragsteller keinen Rechtsanspruch auf Fördergelder. Denn Darlehen und Zuschüsse gibt es aus Fördertöpfen. Das bedeutet: Der Staat stellt pro Jahr einen gewissen Geldbetrag zur Verfügung. Ist dieser Betrag aufgebraucht, werden Anträge nicht mehr angenommen. Eine neue Möglichkeit für eine Förderzusage besteht dann im darauffolgenden Jahr.

Anträge stellen, aber wo?

Wer eine Wohnraumförderung beantragen möchte, muss wissen, welche Bewilligungsstelle für die Wohnraumförderung die richtige ist. In Bayern spielt es beispielsweise eine Rolle, ob Mietwohnraum in Mehrfamilienhäusern entstehen soll, oder Eigenwohnraum beziehungsweise Mietwohnraum im Zweifamilienhaus. Wer Mietwohnraum in Mehrfamilienhäusern bauen will, muss die Anträge bei der Regierung, der Landeshauptstadt München oder in den Städten Augsburg oder Nürnberg einreichen. Ansonsten sind die Landratsämter oder die kreisfreien Städte die richtige Adresse. Welche Bewilligungsbehörde im Einzelfall zuständig ist, kann auf den Internetseiten der jeweilige Kommune erfahren beziehungsweise bei den Ansprechpartnern per Mail oder telefonisch angerfragt werden.

Eigenkapital und Eigenleistung

Wer keine eigenen Geldmittel einbringt, erhält auch keine Förderzusage. Der Anteil der Eigenmittel an der Gesamtfinanzierung ist in den einzelnen Bundesländern unterschiedlich geregelt. Er bewegt sich je nach Bundesland und Förderprogramm meist zwischen 15 und 25 Prozent. In manchen Fällen werden auch Sachleistungen als Eigenleistung akzeptiert – beispielsweise selbst eingebrachte Baustoffe. Auch die eigene Mitarbeit auf der Baustelle – die umgangssprachliche Muskelhypothek - zählt unter Umständen als Eigenleistung.

In Paragraf 12 des Wohnraumförderungsgesetzes heißt es dazu: „Maßnahmen, bei denen Bauherren in Selbsthilfe tätig werden oder bei denen Mieter von Wohnraum Leistungen erbringen, durch die sie im Rahmen des Mietverhältnisses Vergünstigungen erlangen, können bei der Förderung bevorzugt werden.“

Wer beim Bau selber anpacken kann, dem bieten sich also unter Umständen finanzielle Vorteile. Dazu zählen:

• senken der Baukosten
• senken der Darlehenssumme
• günstigeren Hypothekenzinsen
• größere Chance auf Erhalt des Baukredits

Wohnraumförderungsgesetz: Einkommensgrenzen beachten

Neben der eingebrachten Eigenleistung ist die Wohnraumförderung auch an bestimmte Einkommensgrenzen geknüpft. Durch die Förderung werden laut Wohnraumförderungsgesetz (Paragraf 9 Absatz 2, WOFG ) nur Haushalte begünstigt, deren Jahreseinkommen folgende Beträge nicht übersteigen:

• Bei einem Einpersonenhaushalt: 12.000 Euro
• Bei einem Zweipersonenhaushalt: 18.000 Euro
• Zuzüglich jede weitere zum Haushalt rechnende Person: plus 4.100 Euro.
• Für jedes Kind erhöht sich die Einkommensgrenze um weitere 500 Euro. Die Landesregierungen sind per Gesetz jedoch ermächtigt, eigene Einkommensgrenzen festzulegen. Grundlage für die Ermittlung des Jahreseinkommens ist der Verdienst, der in den zwölf Monaten ab dem Monat der Antragstellung zu erwarten ist. Ist dieser nicht zu ermitteln, zählen die zwölf Monate vor der Antragstellung.

Beispiel: Für einen Vier-Personenhaushalt mit einem Kind ergibt sich demnach eine Einkommensgrenze von 18.000 Euro + 4.100 Euro + 500 Euro = 22.600 Euro. Haushalte die mehr Einkommen haben, erhalten keine Förderzusage.

Dies gilt jedoch nur als Basis. Die 16 Landesregierungen sind ermächtigt, durch Rechtsverordnungen die Einkommensgrenzen nach den örtlichen und regionalen wohnungswirtschaftlichen Verhältnissen anzupassen, so dass äußerst unterschiedliche Einkommensgrenzen in der Bundesrepublik existieren. In Bayern oder Baden-Württemberg sind die Grenzen am höchsten, in Brandenburg dagegen sehr niedrig. Zudem kann es auch unterschiedliche Ab- und Aufschläge auf Landes- oder Kommunalebene geben. Städte wie Frankfurt am Main oder Wiesbaden haben beispielsweise auch abweichende Einkommensgrenzen zum Land Hessen.

Einkommensgrenzen auf einen Blick

Für eine bessere Übersicht, ob Interessierte berechtigt sind, die Wohnraumförderung in Anspruch zu nehmen, dient die folgende Übersicht. Die Daten dienen zur Orientierung. Zu- oder Abschläge für Einzelfälle können in der Übersicht aufgrund einer Vielzahl unterschiedlicher, regionaler Regelungen nicht aufgelistet werden.

Neben den genannten Einkommensobergrenzen gibt es aber auch Untergrenzen: Eine Förderung ist nicht möglich, wenn nach Abzug der Baufinanzierungskosten nicht mehr genug Geld zum Leben übrig bleibt. So soll verhindert werden, dass sich der Bauherr finanziell überlastet. Diese Untergrenzen unterscheiden sich allerdings von Bundesland zu Bundesland.

Baukosten, Wohnungsgrößen, Standort

Die Zielgruppe für die soziale Wohnbauförderung sind vorwiegend Familien mit Kindern, Alleinerziehende, junge Ehepaare, Schwerbehinderte und Personen, die sanierungsbedingt Wohneigentum aufgeben müssen. Deshalb gibt es in fast allen Bundesländern feste Baukostenobergrenzen. Ist eine Immobilie zu teuer, wird sie nicht gefördert. Luxusbauten finanziert der Staat über das Wohnraumförderungsgesetz also nicht. Die Baukostenobergrenzen sind bei dem jeweiligen Investitionsbanken zu erfragen. Auch der Standort ist teils festgelegt. Je nachdem in welchem Land die Fördergun abgerufen wird, muss auch dort gebaut werden. Es ist also nicht möglich, mit Fördergeldern aus Hessen ein Haus am Meer oder in Bayerischen Alpen zu bauen. 

Förderung für Haushalte mit mittlerem Einkommen

In vielen Bundesländern gibt es auch Förderprogramme, die sich an Haushalte mit mittlerem Einkommen richten. Solche Förderungen können auch dann gewährt werden, wenn das Einkommen dieser Haushalte die Einkommensgrenzen um einen bestimmten Prozentsatz übersteigen. Nähere Informationen gibt es bei den Bürgermeister- und Landratsämtern sowie bei den Wohnungsbauförderungsstellen. Interessierte können sich bei diesen Stellen auch über weitere Fördermöglichkeiten, wie Beteiligungen an Wohnungsbaugesellschaften öder Förderungen im Rahmen von Städteprogrammen informieren.